高欢决心解决这个问题，便是逐渐将土地收归国有，由他来当最大的地主，禁止百姓交易土地。
这样一来，百姓不管在外面混得怎么样，回到村里都有几亩地可以耕种，不至于没有生计，而这便是社会稳定最后的压舱石。
若是允许土地买卖，百姓失去了土地，再城市也找不到生计，回村里又没地种，便会成为流民。
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