其实隆庆帝前两个政策，官员基本都能理解，那俩政策是捆绑进行的。
历代之所以不改漕为海，还有一个重要原因就是，这一措施会波及上百万的漕运工人的生计。
百万的壮劳动力啊！这要是闹起事来，那麻烦可就大了。
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