那就是中央掌控的力量绝对大于地方，就算出了问题也能够迅速以绝对的力量优势镇压！
而剩下九边的精锐呢，驻地又远离中原，若将领有心坐大，也可以通过断补给的方式遏制其发展，轻而易举的解决叛乱。
总结起来就是让安保力量有生产没战力。让精锐士兵有战力不生产！
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