神盾局的底层或许九头蛇只能占上一半，但到了高层的话，九头蛇却能占到八成以上——没办法，在黑卤蛋之前，就连神盾局的局长都是九头蛇成员，神盾局的那些高层还能跑得了？
并且高层人员都是一个萝卜一个坑。没有犯什么错误的话，就连黑卤蛋都没办法将他们撸下去。不像底层出外勤的特工，一般升不上去，年龄又大了的话，签订一份保密协议也可以直接退休。
底层的神盾局特工，九头蛇在吸收的时候还要注意一下，因此，这十几年时间，比例才会被稀释。上层的变化可没那么多。
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